La Secretaría Distrital de Gobierno, a través de la Dirección de Derechos Humanos, ha venido liderando la Secretaría Técnica del Comité Distrital de Prevención para la Coordinación de Acciones de Implementación de la Estrategia de Prevención de Vulneraciones a los Derechos a la Vida, Libertad, Integridad y Seguridad de Personas, Grupos o Comunidades, creado mediante el Decreto 598 del 2018.

Esta instancia, durante el primer semestre del 2023, logró consolidar el plan de trabajo y acción del Plan Integral de Prevención y Protección para la Paz del Distrito Capital (PIDPAZ) teniendo en cuenta las recomendaciones presentadas por la comunidad, a través del proceso de participación ciudadana llevado a cabo para la actualización del Plan de Prevención del 2022, con enfoque en seguridad humana, como fundamento para categorizar y analizar las violencias desde fuentes culturales y estructurales en el territorio.

Recomendaciones que han venido fortaleciendo la gestión interinstitucional de los equipos que hacen parte de las entidades que integran el Comité, a través de estrategias de prevención que identifican y contribuyen al monitoreo de la situación de riesgo en la ciudad, implementación de las recomendaciones del PIDPAZ y los reportes trimestrales de las acciones ejecutadas en el territorio en materia de prevención temprana, urgente y garantía de no repetición. Acciones que en el primer semestre se han fundamentado en los escenarios de riesgo de seguridad personal, comunitaria, política y alimentaria.

Desde la Secretaría Distrital de la Mujer se reportan al Plan de Acción del PIDPAZ, las siguientes acciones:

1. Atención psicosocial y jurídica que se brinda en las Casas de Igualdad de Oportunidades a las mujeres que se auto reconocen como víctimas del conflicto armado. En el primer semestre se atendieron 1.841 mujeres.

2. Casa Refugio: asistencia y atención inmediata al 100% de mujeres víctimas de conflicto armado que lo requirieron y cumplían con los requisitos establecidos. A través del modelo de Casa Refugio 45 mujeres fueron beneficiarias en el primer semestre de 2023.

3. Consejo Local de Seguridad para Mujeres: Análisis de los riesgos diferenciales y de las situaciones de riesgo y amenazas que sufren las lideresas y defensoras de derechos humanos en los territorios. En el primer semestre se adelantaron 13 sesiones.

La Dirección de Derechos Humanos de la Secretaría Distrital de Gobierno para el primer semestre del año 2023, en el marco de los componentes de prevención, territorial y de formación, viene desarrollando acciones que dan respuesta a los escenarios de riesgo de seguridad personal, comunitaria y política identificados en el PIDPAZ y a las recomendaciones presentadas a todas las entidades del Distrito en este documento técnico.

Frente a esto la Dirección de Derechos Humanos conforme a su misionalidad se estructura para el cumplimiento de sus acciones de la siguiente manera:

1. Componente de prevención con sus cinco rutas de atención: Ruta de Atención y Protección para Defensores de Derechos Humanos amenazados en razón a su liderazgo, Ruta de Atención para Presuntas Víctimas del Delito de Trata de Personas, Ruta de Atención a Víctimas de Violencias en razón a su Orientación e identidad de Género, Ruta de Atención a Víctimas de Presunto Abuso de Autoridad por Parte de la Fuerza Pública y Ruta de Atención para la reconciliación, otras poblaciones.

2. Componente territorial, que se encuentra presente con su equipo en las 20 localidades del distrito, articulan y fortalecen la interacción comunitaria del distrito entre las comunidades y la institución.

3. Componente de Formación en Derechos Humanos.

Dentro del periodo se realizaron:

• 1.491 acciones en el marco de la prevención temprana que va dirigida a identificar las causas que generan las vulneraciones de los Derechos Humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario, y a adoptar medidas para evitar su ocurrencia. Estas acciones incluyen: acompañamientos, socialización, ferias de servicios.
• 1.305 acciones en el marco de prevención urgente que se generan ante la vulneración de los DDHH o infracción al DIH, para el cual se generan las cinco rutas orientadas a mitigar los daños contra las personas que enfrentan a especial situación de victimización. Dentro de las acciones se incluye: protección individual, ingreso a las Rutas y aviso a las entidades correspondientes.
• 2.672 acciones en garantía de no repetición, medidas implementadas por el Estado que comprometen a la sociedad en su conjunto para que las violaciones a los DDHH e infracción al DIH nunca vuelvan a ocurrir. Igualmente, es relevante identificar que cuando se activan las rutas de la Dirección, se da aviso a la Fiscalía y órganos de control, al mismo tiempo cuando el ciudadano se capacita en los diferentes espacios de formación en Derechos Humanos y socialización de las rutas, adquiere herramientas de exigibilidad de derechos para la no repetición.

Así mismo, se destaca la prevención colectiva y construcción de paz como eje transversal a través del fortalecimiento de las comunidades, el impulso, la articulación y el acompañamiento de los Consejos Distritales de Paz y Locales de Paz y la participación en el Comité Ejecutivo, con el objeto de fortalecer la instancia y dialogar sobre la paz total y la seguridad humana.

La Dirección de Asuntos Étnicos, conforme a la recomendación hecha por el PIDPAZ, se ubica en el escenario de riesgo comunitario e implementa estrategias de articulación en los espacios de atención diferenciada para grupos étnicos entre lo local y distrital, apoya a las comunidades étnicas desde los espacios de atención diferenciados en formaciones y acompañamientos a procesos comunitarios y organizaciones, orientación y asesoramiento étnico. Durante el primer semestre se han ejecutado en el marco de la prevención temprana 3.897 acciones.

Desde la Secretaría Técnica Distrital de Alertas Tempranas, se identifican como logros relevantes: la instalación de la Mesa de Seguimiento a Violaciones de DDHH y Alertas Tempranas, creada en el decreto No 204 de 2023; la articulación de un plan de trabajo de prevención a violaciones de DDHH en el marco de las elecciones 2023, el seguimiento conjunto con la personería distrital a los planes de acción y seguimiento de las AT activas para las 16 localidades alertadas, fortalecimiento de los ejercicios de seguimiento y sistematización de acciones que responden a las recomendaciones, planificación de acciones inter locales (Ciudad Bolívar, Bosa, Kennedy, Usme, San Cristóbal y Ciudad Bolívar), sensibilización y socialización de la Alerta Temprana 019 de 2023, gestión de la creación del sistema de reporte y consulta de Alertas Tempranas para el Distrito.

La Secretaría Distrital de Seguridad Ciudadana y Justicia desde la Dirección de Prevención y Cultura Ciudadana, refiere dentro de sus acciones relevantes jornadas pedagógicas y de sensibilización en el marco de la prevención de violencias y delitos, intervenir de forma articulada con la Policía en todas las Localidades con diferentes grupos etarios y poblacionales, intervención en entornos priorizados con miras en la prevención de violencias y delitos. En el primer semestre del año reportan 3.200 acciones en el marco de la prevención temprana.

La Alta Consejería para la Paz, Víctimas y Reconciliación, destaca para en este periodo de gestión los espacios de formación y difusión frente a las obligaciones del Estado en materia de prevención y las rutas con las que cuenta el Distrito para los efectos. Talleres integrales para el fortalecimiento de habilidades y manejo de instrumentos para identificar, advertir y actuar frente a un eventual riesgo, según el enfoque diferencial y de género y la actualización del Plan de Contingencia para la atención de emergencias humanitarias.

La Secretaría Distrital de Integración Social SDIS, reporta al Plan de Acción del PIDPAZ; el compromiso desde 9 subdirecciones técnicas de LGBTI, infancia, nutrición, gestión integral local, para la adultez, para la familia, para la identificación, caracterización e integración.

Las acciones implementadas por las diferentes entidades han generado el fortalecimiento del Comité y el cumplimiento de sus funciones legales y el reconocimiento del PIDPAZ como instrumento de planeación que presenta recomendaciones desde el análisis del territorio, los escenarios de riesgo desde las dinámicas comunitarias y un enfoque de seguridad humana el cual fortalece el actuar institucional desde las recomendaciones presentadas por la comunidad.

Finalmente, a continuación se relacionan las líneas de atención con las que cuenta la Secretaría Distrital de Gobierno:

• Línea de atención contra la violencia política hacia las mujeres

Línea WhatsApp: 3018007117

• Ruta de Atención y Protección para Defensores y Defensoras DDHH

Línea Distrital: 3013827520
Correo electrónico: defensoresydefensoras@gobiernobogota.gov.co

• Ruta de Atención para Presuntas Víctimas del delito de Trata

Línea Distrital: 3002505050
Correo electrónico: lucha.trata@gobiernobogota.gov.co

• Ruta de Atención a Víctimas de Violencia(s) en razón a su Orientación Sexual e Identidad de Género

Línea Distrital: 3184918552
Correo electrónico: casa.refugio@gobiernobogota.gov.co

• Ruta de Atención a Víctimas del Presunto Abuso de Autoridad por parte de la Fuerza Pública

Línea Distrital: 3024206705
Correo electrónico: abuso.fuerzapublica@gobiernobogota.gov.co

• Ruta de Atención Por la Reconciliación

Línea Distrital: 3243061279
Correo electrónico: rutaporlareconciliacion@gobiernobogota.gov.co

• Ruta de Atención Por la Reconciliación

Línea Distrital: 3243061279
Correo electrónico: rutaporlareconciliacion@gobiernobogota.gov.co